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標題: 台灣概况與台灣問题 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-6-11 15:32
標題: 台灣概况與台灣問题
1、政治的成长與蜕变

      1949年以来台灣政治的蜕变進程，大要可以划分為三个時代。

(一)40年月末至70年月初，國民党政权在台灣重修與强化独裁统治。

l945年10月台灣回归故國後，因為國民党当局接管大员贪污败北，军警横行，加被骗時食粮發急、物價飞涨、赋闲紧张，引發了台灣人民的强烈不满。l947年2月28日，台灣暴發了否决國民党政权、请求民主自治的活動。國民党政府以“诡计倾覆当局，篡夺政权，变节國度”的罪名，举行了血腥的残暴弹压，计稀有千人被杀、被捕，失落、流亡的不可胜数。

l949年10月1日，中华人民共和國出生，中华人民共和國当局成為中國独一正当当局。在此先後，蒋介石團體率部門國民党军政职员退踞台灣，并于1949午5月l9日公布了戒严令，颁布發表台灣地域处于战時带動状态，封锁全省，限定收支境，履行军事管束。封闭大陸動静，严禁一切犯禁的谈吐、出书和歇工、游行等勾当。1950年7月，國民党中常委姑且集會经由過程了《中國國民党革新案》、将一些党政元老、军事将领、派系首级架空出决议计划圈；周全改换旧有的党政體系；整肃党内旧有的派系。黄埔、中统、CC、政學系等皆被断根。同時，國民党统治團體整理各级组织，举行党员挂号，成长新党员，培育提拔起一批附和蒋介石、蒋经國父子的新气力派，創建了蒋氏父子對國民党的绝對节制权；经济长進行了财務整理，鼎新币制，不乱物價，同時履行地皮轨制鼎新，规复與成长农業出產。

跟着國际情势的成长，國民党政权日渐熟悉到“反扑大陸”的但愿迷茫。1958年，蒋介石提出“扶植台灣，反共复國”的目标。因為获得美日等外國垄断本钱的支撑，台灣政府采纳了一些有益于经济成长的政策、辦法，加之美國供给的数十亿美元的经济军事支援，和应用从大陸运去的黄金、美钞等外汇和从大陸赴台的人材，台灣经济在60年月起头進入了快速成长時代。

國民党力求在戒严體系體例下巩固與强化独裁统治。1960年，蒋介石经由過程“國民大會”修订了“带動戡乱時代姑且条目”，得到蝉联而成為“毕生总统”。同時，蒋介石在人事和组织放置上為传子举行摆设，國民党的最高权利起头向蒋经國過渡。在白色可怕统治下，蒋氏父子對党政军各界履行严酷的节制，對付各类否决权势则采纳峻厉冲击的高压政策。此中，最為凸起的是“自由中國是件”：1960年9月，《自由中國》杂志的開辦人雷震因筹组中國民主党而被國民党政府以“涉嫌兵变”的罪名逮埔。

(二）70年月至80年月中後期，台灣政府為应付新的國际情势及台灣社會的变革，起头向标榜履行西方法的政治制渡過渡。

从70年月起头，台灣政局趋势動荡，國民党政权面對外挫内困的場合排場。从外部看，1971年10月，结合國第26届大會经由過程第2758号决定，规复了中华人民共和在结合國的正当席位，驱赶了台灣政府的代表。以後，陸续有20多个國度與台灣“决绝”。1972年2月尼克松访华，中美瓜葛走向正常化，同年9月，中國與日本創建正式交际瓜葛，台日“决绝”。台灣政府在國际上日趋陷于伶仃。从内部看，经济的成长、教诲的普及動员了阶层瓜葛產生重大的变革，新兴的处所财團权势及由中小企業主、中高档企業辦理职员、醫師、状師、部門公教职员组成的中產阶层请求冲破外省籍权要持久垄断上层权利的場合排場，但愿分享政治权利，省籍抵牾日渐凸起。

70年月早期，台灣青年學生和常识份子掀起了阵容浩荡的“保钓活動”。與此同時，以《大學》杂志社為主导，一批學術界和工商界青年倡导政治改造，提出扩展“政治介入”、“拔除政治特权”、“改選中心民意代表”、“革新上层政治布局”等主意。党外权势起头活泼并获得成长，请求“消除戒严令”、“開放党禁、报禁”。

1972年3月，蒋经國出任“行政院长”，面临表里各类危機。為了应变求存，起头在政治上作出出一些调解，推出了一系列“改造保台”、“在台生根”的辦法，包含举辦“中心民代”增额推举、在國际上展開“本色交际”等等，并起头推廣“本土化政策”，成心识地提高台灣省籍人士在政权内的职位地方，力求经由過程羁縻台省籍政、经人材来巩固统治。颠末這一系列辦法，蒋经國的政治权利與职位地方获得了增强。1975年4月5日蒋介石归天。6日，严家淦继任“总统”。4月28日，蒋经國出任國民党主席。1978年3月，蒋经國被選第六任“总统”。

70年月後期，党外活動续有成长。1979年，颇具影响的《标致岛》杂志社汇集了一多量党外人士，用意组织否决党。因為這股权势與台灣政府抵牾激化，12月10日，暴發了“高雄事務”。進入 80年月今後，台灣否决权势進一步成长。在党外活動中，有些人主意同一，有些人主意“台独”。“台独”份子被着“争民主”的外套，举行割裂故國的勾当。

1979年 1月，中國共產党和中國当局颁布發表了和平同一的目标，對國民党政府构成新的压力。 1986年 3月，菲律宾马科斯政权被颠覆，给持久履行军事戒严的國民党政府造成极大震動。美國也鞭策國民党政府消除戒严，開放党禁，履行政党政治。此時岛内党外活動有所成长。面临這类环境，在 1986年 3月國民党召開的十二届三中全會上，蒋经國提出“政治改造”的主意，以後接踵采纳了一系列辦法，调解表里政策，包含消除戒严、開放党禁报禁、调解“中心民意機构”、履行处所自治法制化、鞭策党務改造、举行“总统”團體交班的摆设等等。

國民党政府在 1986年起头的所谓“政治改造”，目标是在新情势下以变求存，虽仍没有冲破“带動戡乱體系體例”的范畴，但解严、弛禁确是 4O多年来台灣政治中的一个重大变化，台灣的政治體系體例由此產生了重大变革，起头由军事戒严和一党独裁向标榜履行西方的政治轨制的标的目的過渡。1986中 9月，党外人士掉臂台灣政府的禁令，颁布發表建立民主前進党。

(三）80年月末今後，國民党政权敏捷“本土化”，台灣政府标榜履行西方民主轨制，推廣制造“两其中國”的割裂政策。

1988年1月13日，蒋经國归天，随之李登辉执掌党政大权。李登辉在 1990年5月颁布發表起头“宪政鼎新”，對旧“法统”举行革新。从1990年至2000年，台灣政府举行了六次“修宪”，包含终止“带動戡乱時代”，拔除“姑且条目”；“总统”由台灣地域人民直接推举發生；冻结台灣“省长”、“省议會”推举，虚化“台灣省当局”功效；扭转“國民大會”本能機能等等。台灣的政治款式、國民党内部的权利布局和台灣政府對大陸政策和對外政策都產生了重大的变革。

一是國民党政权敏捷本土化，颠末“宪政鼎新”，1949年之前在大陸發生的“中心民意代表”全数退职，“國民大會”、“立法院”等機构的代表全数在台灣地域推举發生，“总统”直接由台灣地域人民推举發生。在國民党内的权利分派上，國民党各派权势从新分解组合，以李登辉為首的主門户同之外省籍传统权势為主的非主門户颠末屡次较劲，非主門户被渐渐架空出行政及党務的高层权利焦点。

二是台灣政府标榜履行西方民主轨制。開放党禁後，各类政治权势敏捷成长，特别是民進党的气力渐渐成长。1993年8月，新党建立并成為台灣政坛的第三权势。在近几年来的一系列推举中，在野权势成长，不竭给國民党在朝造成严重的挑战。“國民大會”、“立法院”等機构中，國民党一党独大的場合排場已竣事。在 l994年末的省市长推举中，民進党得到了台北市长的席位。在 1997年末的县市长推举中，民進党得到空前的成功，得票率第一次跨越國民党，博得了23个县市长席位中的12个。

三是钻营“两其中國”的政策日趋開阔爽朗化。李登辉上台後，台灣政府以钻营“两个對等政治实體”和“两其中國”作為处置两岸瓜葛及對外瓜葛的基点；在两岸瓜葛上，宣传“两个對等政治实體”、“两岸割裂分治”，而且阻止两岸瓜葛的成长，迟延同一過程；在國际上，则想方设法推廣“務实交际”，喧哗“介入结合國”，制造“两其中國”、“一中一台”。

台灣政府仿照西方，标榜履行本钱主义的民主轨制以来，伴生出大量弊病，也表露出各种假民主的問题，最大的問题是“黑(道）金(钱)政治”風行，此中尤以國民党為重。推举中贿選成風，候選人以各类情势隐藏地或公然地费钱買選票。這也致使推举用度昂扬。黑道权势大举参與推举。他们采纳買票、打单、绑架、打单等手腕，勒迫選民推举本身推出的候選人或他们属意的候選人。一些候選人也借助黑道权势，以求被選。“黑金政治”使“权钱買卖”等败北征象丛生。在 1993年末推举的 23个县市长中，就有3名县市长犯有贪污罪。1994年至1997年l1月，國民党籍县市议长、议员和州里市长犯有贿選、贪污恶行的多达578人。从1996年6月到1997年11月，被揭發的黑道布景的“民意代表”有32人。很多台灣有识之士和公道舆論認為“台灣只有民主之名，而无民主之实”。别的，1990年以来台灣地域的四次“修宪”、出格是 1994年和 1997年两次“修宪”，大大加强了所谓“总统”的权利。在 1997年的“修宪”中，台灣常识界認為此次“修宪”违反了民主和权利制衡原则，制造出一个“超等总统”、“巨无霸总统”。一些台灣否决派人士認為，台灣政府带领人是在民主的名义下履行專制。

汗青上，台灣同胞饱受殖民主义的奴役之苦，加上1949年後蒙受國民党蒋介石團體军事戒严體系體例的榨取，但愿真正可以或许本身当家作主。因為台灣政府持久举行反共鼓吹，台灣割裂权势几回再三煽惑敌視大陸的情感，而且因為两岸同胞隔断了近 4O年，互相来往的時候不长，使台灣同胞對故國大陸不敷领會，有必定水平的疏离感和不信赖感。同時，因為两岸经济成长程度、人民糊口程度今朝还存在差别，一些台灣同胞對台灣经济發财、本身糊口程度有优胜感。在國度同一問题上，大大都台灣同胞否决割裂，否决“台独”，但愿成长两岸瓜葛，但又不急于同一，但愿保持近况。這类立場将跟着中國大陸经济扶植的成长、社會主义民主和法制扶植的健全和完美、两岸同胞接触的增长和香港、澳門“一國两制”的乐成实践而渐渐扭转。

2、“台独”勾当

      主意“台灣自力”的割裂勾当，是在台灣重归中國邦畿後起头的，而且一向持续到今天。“台独”勾当是台灣社會的毒瘤，而且始终组成對两岸瓜葛成长與故國和平同一的威逼。

“台独”思潮與勾当的發生有繁杂的汗青、社會、政治缘由，也是美國、日本反华权势支撑的產品。蒋氏父子统治時代，台灣政府采纳冲击“台独”勾当的辦法，“台独”权势在岛内难以保存，不能不移到海外。70年月後期，台岛内“反蒋民主”活動鼓起，“台独”份子披着“争民主、争人权”的外套大举勾当。8O年月中期蒋经國起头推廣“政治改造”以後，1986年9月民進党建立。民進党建立之初，是各类反國民党权势的繁杂组合，但带领权根基上被“台独”份子独霸，“台独”思潮在该党内泛滥。该党一大经由過程的党纲即主意台灣出路由台灣全部居民决议。今後，该党又陸续经由過程一些决定，声称“台灣人民有主意台灣自力的自由”、“台灣國际主权自力”等等。1988年今後，在台灣政府的迁就與放纵下，海外公然的“台独”组织增强向岛内浸透，在美國最大的“台独”组织“台独同盟”迁回台灣，今後團體参加了民進党。1991年l0月，民進党召開五大，公開将“創建主权自力自立的台灣共和國暨制订新宪法，应交由台灣人以公民投票方法選择决议”列入党纲。1992年5月，“立法院”点窜“刑法”，拔除“刑法第100条”和“國安法”法，使宣传和从事非暴力的“台独”勾当正当化。从此，台灣政府現实上已不由止“台独”勾当。一些“台独”份子经由過程推举，有的進入了“國民大會”、“立法院”和省、市、县议會，有的把握了一些县、市政权。各类“台独”组织举行名目繁多的割裂勾当，重要有制订“台灣共和國宪法草案”、“新國族”、“新國歌”和推廣所谓“公民投票活動”，而且踊跃夺取西方反华权势的支撑，宣传以台灣名义参加结合國。1994年3月，民進党籍“立委”在“立法院”的專門委员會一读经由過程了“公投法草案”。

各个“台独”组织在各个時代所传扬的“台独”論调五花八門，但其根基主意是：“台灣历来就不是中國的一部門”、1949年今後“台灣法令职位地方不决”、“台灣是台灣，中國事中國”、“台灣人民成為一个运气配合體”、“台灣出路由台灣居民自决”。中華職棒,

針對“台独”权势的割裂行動，中國当局和中國人民举行了果断的斗争。此中有三場阵容浩荡的斗争：一是，1995年6月至1996年3月針對李登辉访美，在國际长進行“两其中國”割裂勾当所举行的反割裂反“台独”斗争，1999年7月針對李登辉的“两國論”所举行的否决“两國論”的斗争，2002年8月針對陈水扁的“一边一國論”所举行的否决“一边一國論”的斗争。這三場重大斗争，繁重地冲击了“台独”权势。

3、社會布局

      1949年今後，台灣社會布局產生了重大的变革，已从一个农業社會变成一个多元化的工商社會。

台灣大資同族包含权要資同族和民間大資同族。民間大資同族，一部門是由地皮鼎新後田主获得地價抵偿变化而成的，一部門是由富饶商人與印子钱者成长成為贸易資同族與金融資同族，另有一部門是随國民党从大陸迁来的外省籍工贸易資同族和在入口替换時代堀起的台灣省籍企業家。 70年月後期，台灣省籍大資同族敏捷增多，其经济气力较着已跨越了外省籍資同族。在今朝的台灣社會中，权要本钱與民間大本钱组成重要的安排气力，虽然二者在经济长处上存在抵牾，但也互有连系，創建了繁杂的政商瓜葛，并成為台灣“金权政治”的经济根本。

台灣中產阶层大致包含了企業司理和辦理职员、中小企業主、專業技能职员、常识份子上层與部門公教职员等。 70年月今後，跟着台灣经济和文化教诲的成长，中產阶层敏捷鼓起，成為一支首要的社會气力，并深入影响着社會政治、经济的成长。他们有必定的经济职位地方，受過杰出的教诲，请求介入政治，與上层社會互有依存但又存在抵牾；受西方價值觀念影响较深。

台灣工人约占就業生齿的80%摆布，此中大都是跟着 60年月以来工業化的成长而离開屯子的农夫。工人已成為台灣人数至多的阶层。工报酬社會经济的成长作出了庞大的進献，但他们的政治职位地方和经济职位地方仍相對于低下。今朝，台灣各种工會几近都是由官方主导的。在各种“民意機构”中工人阶层的代表少少。

台灣农夫曾是社會重要成份。跟着台灣工業化與都會化的成长，农業在经济中的比重低落，农夫人数相對于削减，社會职位地方也相對于低下。

因為特别的汗青與政治缘由，台灣本省人與外省人之間的抵牾一向是台灣社會中一大問题。台灣本省人包含闽南人、客家人和少数民族，他们别离约占生齿总数的74％、12％、2%。。外省人是指台灣规复後、出格泡腳粉,是 1949年伴同國民党统治團體迁台的人及其儿女，他们约占总生齿的 12％摆布。 70一80年月以前，外省人的社會、政治职位地方一般比力高；在台灣政府推廣“当地化”政策今後，本省籍人的政、经职位地方较着上升。在至关一个時代内，省籍抵牾的存在，對台灣的政治、经济及社會糊口形成為了必定的影响。跟着時候的推移，省籍抵牾有所削弱，但在政治糊口中仍有较大影响。

跟着台灣经济的成长和社會布局的变迁，都會化過程敏捷，形成為了以台北、台中、高雄為中間的三个城市區。與之响应的，生齿問题、劳動就業問题、社會治安問题和情况庇护等問题也日渐凸起，青少年犯法、黑道、吸毒、卖淫、情况污染，已成為現今台灣社會的几大乱象，并影响了社會的安宁。

经济與科技

1、经济表面

      1949年以来，台灣经济成长大致履历四个時代：

(一）经济规复時代(1949-1952年）。那時台灣生齿剧增，物價飞涨，工农業出產几近搁浅，而军事性開支却占财務付出的一半以上，公众糊口坚苦，经济濒临解體。為此，台灣政府采纳了一系列旨在不乱社會和规复经济的政策與辦法，地皮鼎新、鼎新币制、外汇商業管束，优先成长電力、肥料及纺织工業等。50年月台灣农業成长敏捷，增加率年均达各4.7％。别的，从1950年下半年起，美國起头對台灣履行经济支援，注人大量資金帮忙台灣规复经济。到1952年，台灣经济根基规复到二战前的最高程度。

(二)以农養工成长時代(1952-196O年)。那時台灣经济根基上以农業為主，劳動力多余，對外商業和國际出入均逆差紧张，外汇极端欠缺，公众因收入低而无力消费入口工業品。台灣政府以不乱中求成长為引导思惟，肯定了以农業培育工業，以工業成长农業的目标。地皮鼎新促成了农業劳動出產率的提高，农產物及其加工品在总出口中的比重很是高，1957年高达 71.5％，成為創汇主力。台灣政府又经由過程肥料换谷、强迫收购等不等價互换方法，获得利润，把它转移到工業部分。在工業方面，重心放在資金需求量不大、技能请求不高、建厂周期短的民生工業上，以岛内出產替换入口，以顺应岛内的消费水准，并节流外汇開支，缔造更多的就業機遇，减轻就業压力。形成為了糖、茶、菠萝及香茅油等农副產物加工業，和水泥、玻璃、木成品、造纸、化肥、纺织、食油、面粉、塑胶原料及成品、人造纤维、自行車、缝纫機和家用電器等入口替换工業。

(三)出口导向经济成长時代(1960-1986中)。因為台灣市場狭窄，那時入口替换工業的產物市場已趋饱和，若继续成长将致使经济後劲乏力。台灣捉住那時國际分工变革的機會，操纵低廉工資的國际比力长处，鼎力成长加工出口工業動员经济成长，并陸续@批%xhZRn%改或制%612WT%订@旨在促成出口的政策與辦法，如举行外汇商業的鼎新、施行“嘉奖投資条例”、鼓動勉励民間储备、對外销厂商履行税收和融資的优惠、设立出口加工區和保税堆栈等。這个時代外資對台灣工業化和出口扩大起了首要感化，民間企業从入口替换转向出口财產，成為经济發展的主力。台灣企業从日本入口出產資料，向美國出口工業品，形成為了出產上依靠日本、市場上依靠美國的三角商業瓜葛。台灣工業获得了高速成长。从1963-1973年，工業年均增加率高达18.3％，此中制造業的年均增加率达20.1％，工業產值在台灣省当地出產总值中的比重由196O年的26.9%提高到1973年的43.8%;出口商業额中工業成品的比重由l960年的32.3％增至l973年的84.6％。至此，台灣工業創建起了一个以出口加工區為依靠，以轻纺、家電等加工工業為焦点的财產支柱，由此動员了经济的成长。

(四)经济转型時代(l986年至今）。自8O年月以来，因為台灣表里经济情况的变革，新台币兑美元汇率大幅升值，工資也大幅上涨，劳動力欠缺，劳動密集型加工出口工業逐步损失比力长处和比力上風，致使民間投資意愿低沉，经济成长堕入窘境。為此，台灣政府于1986中提出了履行自由化、國际化、轨制化的经济转型，進一步健全和完美市場经济機制，并以财產進级和拓展美國之外的外贸市場作為重大调解内容，肯定以通信、信息、消费電子、半导體、紧密器械與主動化、航天、高档质料、特用化學及制藥、醫療保健及污染防治等十大新兴财產為支柱财產。颠末近10年的经济转型，台灣经济在自由化、國际化方面获得必定希望，财產進级也初現成效，本钱和技能密集型工業占制造業的比重今朝已达61.5%，此中信息财產成长尤其凸起，其產值已名列世界前茅。台灣對外出口市場的重心也逐步从泰西转向亚洲，對美國出口比重已由1984年的48.8%降低到1995中的23.7％，對亚洲的出口比重则由1998年的32.8%上升到1995年的52.6％。出口產物布局也產生了很大变革，電子、信息、機器、機電和运输东西產物已占总出口的50％以上。對外投資大幅度增加，起头成為净本钱输出地域，累计至1995中，對外投資约300亿美元。在這一時代，台灣與故國大陸及香港的经济接洽也日益紧密亲密。

台灣经济成长较快的缘由归纳综合起来有以下几点：

(一)得益于大量的美國经济支援和战後本钱主义世界经济的成长。美國从本身计谋长处動身，从1950年至1965年给台灣的经济支援总计l5亿美元。15年間，“美援均匀约占台灣投資毛额的34%，从而补充了台灣商品及劳務人超的91％”。美國對台灣的经济支援不但限于資金或物质，还包含军事支援、低利贷款、直接投資、技能讓渡和人材声援等。美援在台灣经济成长進程中的感化非同小可。台灣學者認為，若是没有美援，“台灣经济最少要比如今後進20-3O年”。别的，战後西方國度在60-7O年月的经济繁华，给台灣成长出口导向型经济供给了庞大的市場。

(二)从故國大陸带去的财物和人材起到了不成疏忽的感化。國民党统治團體溃退台灣時，从上海输送黄金 80万两和大量银元、美钞到台灣，由孔、宋家属将20亿美金转移至美國花旗、公共等银行，并带去了多量各种财经人材。這些資金和人材對台灣经济的成长阐扬了首要感化，别的，國民党统治團體还将大量的呆板装备运到台灣。

(三）台灣公众為经济成长作出了首要進献。台灣公众勤恳俭仆、刻苦刻苦，對台灣在提高储备率以會聚本钱，和開辟國际市場等方面作出了首要進献。农夫在工業化進程中作出了牺性，中小企業者成為出口商業的主角。

      (四)台灣政府制订了不乱中求成长等经济政策。如在成长计谋上先成长农業及劳動密集型工業，再成长本钱與技能密集工業；先成长入口替换工業，然後成长出口导向工業，较好地连系了台灣的現实环境，并有用地操纵了國际经济情况变革的契機。

(五)两岸经贸瓜葛的成长，對台灣经济成长發生了首要影响。近十多年来，两岸经济交换與互助已具必定范围，互补互利的場合排場正在构成，故國大陸已成為台灣经济成长的要地本地。台灣每一年从两岸商業中得到巨额顺差，包管了其商業出入的均衡，且提高了其在本岛的投資能力。多量台灣劳動密集型企業投資大陸，减缓了其在本岛成长的坚苦，而且有益于台灣财產的转型與進级，出格是有益于高新技能财產的發展。故國大陸在台灣出口份额中的比重上升，减轻了台灣外贸對美國市場的過分依靠，對台灣经济的不乱也有首要感化。

台灣经济虽人均台灣省当地住民出產总值较高，但内需市場狭窄，天然資本较少，科技根本亏弱，井受此制约，形成為了“浅碟子经济”的特色。這一特色重要表示在對海外市場和技能的依靠水平较高。1980年，台灣经济成长對對外商業依存度高达95.6％，此中對出口商業依存度也达47.89%；1995年的依存度虽有所降低,但仍高达81.65%，此中對出口彰化外送茶,商業依存度另有42.36％。近几年来固然台灣财產進级获得必定成效，但关头技能依然對外依靠性较高，如集成電路芯片產量已跃居世界前列，但其電路設計這一关头技能仍重要寄托發财國度。以是，台灣财產進级虽有希望，但总體工業技能并没有冲破性成长，工業技能自立開辟能力不强的根基款式仍未扭转。台灣经济對外依靠水平较高，受外部情况的影响和制约较大。近几年台灣经济能保持适度增加，新市場開辟、商業缔造结果大于技能缔造结果。

持久以来，台灣财務状态欠安，税基萎缩，钱粮收入年增加率从1992年19.7%一起下滑到2001年的-6.7％。同時，各级公库和“國库”付出增加很快，在付出布局中，武备開支占了财務预算的很大比重，如1996年的财務预算中，“國防付出”(未含外购武备的特期预算)占了22.1％；若再把行政開支计入，全部财務開支中非出產性開支的比重很大。财務状态延续恶化，至2002年，台政府总欠债已靠近4兆新台币，债務余额占GDP比重跨越30％。

台灣经济成长还受岛内政争剧烈和两岸瓜葛不不乱身分的影响。近几年来，台灣政党之争异样剧烈和頻仍，大大影响了有关政策與律例的@制%612WT%订和履%Xvr8Y%行@，同样成為行政效力不高的缘由之一；再加之“黑金政治”疯狂，使很多重大项目标工程進度和质量遭到负面影响。同時，因為台灣政府推廣割裂政策，造成两岸瓜葛的不不乱，影响了台灣民間本钱和外國本钱在台灣的投資意愿。

综上所述，台灣经济面對的重要問题均是政治、经济深条理的布局性問题。固然台灣政府采纳了某些响应辦法，此中某些辦法不乏助益，但难以从底子上解决問题。

2、科技表面

台灣科技成长與其经济成长是慎密相干的，战後以来大要履历了如下三个成长阶段：

第一阶段是奠定期(l959-1968年)。50年月，台灣政府以不乱经济作為重要方針，无力顾及科技的成长。直到1959年，台灣政府才公布“持久成长科技规划大纲”，重要方針在于充分科技成长的根本。同年，建立持久成长科學委员會(简称“长科會”)，卖力计划和鞭策持久科學钻研。在這一時代，科技钻研成长标的目的以根本科學為主，同時经由過程各类补贴辦法，培育钻研人材。

第二阶段是開端成长期(1969-1980年）。60年月末到 70年月，台灣工業的成长重点由轻工業转向重化工業，提高了對财產技能的请求。為此，1968年台灣政府公布“十二年科學成长规划”，在扩展钻研根本、改良科學教诲的同時，進一步增强利用科學的钻研，前後建立了工業技能钻研院和“行政院”“利用技能钻研成长小组”，并注意促成企業投資科技钻研事情。

第三阶段是周全鞭策科技成长期(1980年至今）。跟着80年月中期今後台灣经济進入转型期，科技程度较低已成為鞭策财產進级和社會成长的重要停滞之一，台灣政府起头加大科技经费和职员的投入，制定一系列响应规划和成长政略，以实現将台灣建成“科技岛”的持久方針。 1978年，台灣政府初次召開由產、官、學界加入的科學技能集會，次年公布“科學技能成长方案”，作為現阶段科技成长的最高引导目标。尔後，科技集會每四年召開一次，制订出新的成长政策與规划。

80年月以来，台灣科技成长较快。从對科技成长的投入看，从1986年到1996年的10年間，科研经费增加了4.8倍，占台灣省当地住民出產总值的比例由1.14％提高到1.85%;钻研职员数增加了2倍，每万生齿具有的钻研职员数由14.3人提到33.4人。从科技钻研成长功效看，当地專利项目1996年到达19410项，是1986年的3.3倍；台灣SCI論文颁發篇数的國际排名，由1989年的第28位提高到1994年的第20位。在成长技能密集型财產方面，1980年台灣建立新竹科學工業园區，鞭策了信息、半导體通信等高科技财產的成长，1997年高技能密集型產物出口值占总出口的比重到达39.7％，较1986年提高了一倍多。今朝，台灣信息财產和半导體财產產值已别离跃居世界第三位和第四位，成為世界上首要的加工出產基地，半导體集成電路出產技能已靠近和到达世界先辈程度。

从科技的成长特色看，因為台灣经济范围较小、中小企業占绝大大都，民間科技钻研成长天赋不足，是以台灣科技行政部分在科技成长進程中居于主导职位地方。科技经费的总投入中，80年月官方投入占60%以上，民間占不到4O％；9O年月民間投入相對于增长，官方與民間仍各占一半摆布。今朝,科技钻研系统重要由科技行政部分和公营企業所属的钻研機构、專門的财團法人钻研矾构、各大學及民間企業所属的钻研機构构成。

从科技钻研的分工看，根本钻研重要由“中心钻研院”及各高档院校承当，利用科技钻研重要由工業技能钻研院及各科技行政部分所属的钻研機构承当，军事科技由中山科學钻研院卖力，科技功效的商品化和市場化则由企業承当。

板橋借錢,    虽然8O年月以来台灣科技成长获得较快前進，但受限于经济范围、企業布局及人材等身分，在整體上與發财國度比拟依然有很大差距，乃至也後進于等同经济成长程度的韩國。如台灣科技经费总投入仅為韩國的一半。整體钻研成长程度的後進，使今朝台灣高新技能财產在关头技能、关头零部件等方面都紧张依靠日本和美國；多半台灣厂商的出產技能依然寄托引進。信息、半导體等财產固然成长较快，但因為缺少本身的关头技能，大多只能采纳受拜托加工制造方法，利润大多由把握关头技能與零部件的外國厂商抽走。

教诲與文化

1、教育

2、文化

军事

1、军事體系體例

2、军事计谋

3、气力设备

4、军费開支

台灣問题的由来與本色

台灣問题的呈現是國民党策動反人民内战的成果

外國权势插足台灣問题阻碍中國同一大業

1、战後美國對华侵犯及其對台政策的变革

世界上绝大大都國度認可台灣是中國的一部門

      二战時代，首要的國际协建都必定了台灣是中國國土不成朋分的一部門。1943年12月1日，中、英、美三國当局签订的《開罗宣言》明白划定：“三國之主旨在……使日本盗取于中國之國土，比方满洲、台灣、澎湖列岛等，奉还中國"。1945年7月26日中、英、美三國配合签订的、厥後又有苏联加入的《波茨坦通知布告》中再次重申“開罗宣言之前提势必施行，而日本之主权势必限于本州、北海道、九州、四國及吾人所决议之其他小岛以内”。

二战竣事後，中國规复了對台灣的主权。二战時代對日作战的联盟國当局，在厥後历次颁發的声明中，均确認了這—究竟。 1949年11月21日，英國交际部次官梅休在英國下院说，“按照開罗宣言，中國在日本降服佩服的時辰，對该岛加以节制，并在尔後一向行使着對该岛的节制”。195O年1月5日，美國总统杜鲁門在关于台灣的声明中说，開罗宣言的目标，是“使日本所盗取于中國國土，如台灣，奉还中國。美國事 1945年7月26日波茨坦通知布告的具名國。波茨坦通知布告称：開罗宣言条目应即履行。日本降服佩服時亦曾接管此宣言的划定。……曩昔四年来，美國及其他友邦亦認可中國對该岛行使主权”。

1949年9月，中华人民共和國建立前夜，中國人民政治协商集會代表天下人民意志制订的《配合大纲》明白划定：“凡與國民党反動派隔离瓜葛、并對中华人民共和國采纳友爱立場的外國当局，中华人民共和國中心人民当局可在同等、互利及相互尊敬國土主权的根本上，與之會商，創建交际瓜葛”。這是新中國交际的引导目标之一，也是一其中國原则在新中國成长對外瓜葛中的表現。中华人民共和國建立後，世界上凡與中國建交的國度，均应認可世界上只有一其中國，台灣是中國的一部門，中华人民共和國当局是中國的独一正当当局。

在5O年月早期，一其中國原则起首获得社會主义國度的必定。那時苏联等社會主义列國明白支撑中國在台灣問题上的原则态度，未经會商就同中國創建了交际瓜葛。

跟着對新中國的领會，多量民族自力國度及一些和平中立國度，也前後解除美國的滋扰和压力，接踵認可一其中國原则，同中國會商建交。此中很多國度还成為在结合海内為驱赶台灣政府的不法代表和规复中國正当权力的踊跃發起者和支撑者。

1964年1月27日，中法颁布發表建交。法國認可中华人民共和國当局是中國独一正当当局，两边还告竣先颁布發表建交从而致使法國同台灣政府决绝的默契。法國成為西方大國中第一个同中國創建正式交际瓜葛的國度。這是中國與西方大國瓜葛的一个重大冲破，對世界、出格是對西方國度發生很大影响，被喻為一次“交际核爆炸”。

進入7O年月，中國当局在國际上否决制造“两其中國”“一中一台”的斗争，取患了一系列具备重大汗青意义的成功。1971年9月基辛格访华，标记着中美瓜葛正常化過程的起头。同年10月25日，第26届联大以压服大都经由過程了第 2758号决定，明白“認可中华人民共和國当局的代表是中國在结合國的独一正当代表，中华人民共和國事安理睬五个常任理事國之一”，明白宣布‘把蒋介石的代表从结合國及其所属機构驱赶出去”。第2738号决定因此第三世界國度為主體的泛博會员國配合尽力、主持公理的成果，是结合國宪章的成功，是國际法原则的成功，中國在结合國的代表权問题在政治上、法令上和步伐上都获得解决。中國在结合國的代表权不但是正当的，并且是独一的。

1972年2月28日，中國总理周恩来與美國总统尼克松在上海签订结合公报（即“上海公报”），在“上海公报”中，关于台灣問题，中方重申，台灣問题是阻碍中美两國瓜葛正常化的关健問题；中华人民共和國当局是中國的独一正当当局，台灣是中國的一个省，早巳奉还故國，解放台灣是中國的内政，别國无权干與；全数美國武装气力和军事举措措施必需从台灣撤走；中國当局果断否决任何旨在制造“一中一台”、“一其中國，两个当局”、“两其中國”、“台灣自力”和宣传“台灣职位地方不决”的勾当。美方则暗示：它熟悉到在台灣海峡双方的所有中國人都認為只有一其中國，台灣是中國的一部門，美國当局對這一态度不提贰言。中美“上海公报”奠基了中美两國建交會商的基石。1975年12月，美國总统福特访华。中國带领人邓小平在漫谈中谈到中美創建交际瓜葛問题時明白指出，依照“日本方法”，要接管(與台灣)决绝、废约、撤兵三个原则，但美台間的民間商業瓜葛可继续连结，至于用甚麼方法解决台灣問题，应当由中國本身来决议。1977年1月卡彪炳任美國总统，暗示美國可以有前提地接管中國当局提出的中美瓜葛正常化三原则。1978年12月16日，中美颁發建交公报。建交公报明白颁布發表：“中华人民共和國和美利坚合众國约定自1979年1月1日起相互認可并創建交际瓜葛”美國“認可中华人民共和國当局是代表中國的独一正当当局。在此范畴内，美國人民将同台灣人民连结文化、商務和其他非官方瓜葛”；美國当局“認可中國的态度，即只有一其中國，台灣是中國的一部門”。在建交公报颁發当天，中美两國当局别离颁發声明。美國当局在声明中暗示，在中美建交的同日，“即1979年1月1日，美利坚合众國将通知台灣，竣事交际瓜葛，美國和中华民國之間的配合防御公约也将依照公约的划定予以终止”。美國还声明，在4个月内从台灣撤出美國余留在台灣的军事职员。1981年12月4日，中美起头就美國向台灣出售兵器問题举行會商。颠末艰难的會商，两边终究在1982年8月15日告竣协定，8月17日颁發中美结合公报(“八一七公报”)。在這一公报中，中美两边重申了中美“上海公报”和建交公报中确認的各项原则，美方许诺：它不追求履行一项持久向台灣出售兵器的政策，它向台灣出售的兵器，在機能和数目大将不跨越中美建交後近几年供给的程度，它筹备渐渐削减對台灣的兵器出售，并颠末一段時候致使最後的解决。美國还暗示認可中國关于完全解决這一問题的一向态度。家喻户晓，中國的一向态度是：按照互相尊敬主权和國土完备、互不干與内政的原则，美國终极必需彻底遏制向台灣出售兵器。“八一七公报”使中美两边在解决建交遗留下来的美國售台兵器問题方面，迈出了首要一步。中美三个结合公报所确立的各项原则，构成為了中美瓜葛不乱和成长的根本。只有确切实行中美三个结合公报所划定的各项原则，中美瓜葛中台灣問题的停滞才會获得解除。

跟着中美瓜葛的改良，中日瓜葛也获得巨猛進展。1972年9月29日，中日两國签订结合声明，日方認可中华人民共和國当局為中國独一正当当局，充实理解和尊敬中國当局关于台灣是中國國土不成朋分的一部門的态度，而且遵照《波茨坦通知布告》第八条划定。第二天，日本@皮%K563h%毛大平%K7oX9%允@芳颁布發表废除“日台公约”。

从1971年中國规复在结合國的一切正当权力，到中日建交，直到中美建交，标记着一其中國原则获得了國际社會的平凡認可。而台灣政府则受到一系列繁重的冲击，在國际上陷于伶仃的地步。从1970年到1972年，台灣政府的“建交國”从68个锐减至39个，與中國建交的國度则从53个增至89个；1977年末，台灣政府的“建交國”数量降低至23个，與中國建交的國度则增至113个。

台灣問题與工具德、南北朝鲜問题的本色區分

      台灣問题是中海内战遗留問题，彻底属于中海内政。而工具德、南北朝鲜的發生，则是二战後按照國际协定构成的。

家喻户晓，希特勒德國赞成大利、日本结盟，策動了第二次世界大战。1945年2月，苏、美、英三國领袖在雅尔塔開會，切磋最後克服并占据纳粹德國的规划。1945年5月8日，德國颁布發表降服佩服，按照《雅尔塔协定》，苏、美、英、法四國部队分區占据战败後的德國。1948年6月2O日，美、英、法三國占据區归并，随後創建了德意志联邦共和國，即西德；而响应地苏联则在其占据區創建了德意志民主共和國，即东德，德意志从此割裂為东、西两个國度。1973年9月18日，东、西德國同時加人结合國。199O年5月5日，苏、美、英、法和两德外长在波恩就两德同一問题举辦第一轮會商，即凡是所说的‘二加四”集會。9月12日，在莫斯科举辦的最後一次“二加四”集會上签定了一项公约，核准两德同一并规复其全数主权。10月3日，两德终极同一。因而可知，德國的割裂和同一，都是按二战時代和战後的一系各國际协定完成的，它的汗青布景和成长進程同台灣問题是彻底分歧的。

从1910年起头，朝鲜沦為日本帝國主义的殖民地长达35年之久。1945年8月，日本战败降服佩服，朝鲜本应规复其自力自立的同一國度职位地方，這早在1943年的《開罗宣言》中就已划定，“在至关時代，使朝鲜自由自力”。日本降服佩服前夜，美國总统杜鲁門给斯大林一致密信，建议苏军接管朝鲜北纬三十八度以北的日军降服佩服，美國则接管三十八度以南的日军降服佩服。随後，盟军在向日本公布的“第一号总号令”中正式颁布發表了這个决议。

二战後，美國出于本身计谋长处的斟酌，于1946年2月颁布發表建立南朝鲜“民主议院”录用李承晚為议院议长。1947年6月，李承晚构成“南朝鲜過渡当局”。在美國的把持下，朝鲜被报酬地割裂成為了南北两部門。1948年9月9日，朝鲜民主主义人民共和國也宣乐成立。

1950年，朝鲜战役暴發，朝鲜問题進一步國际化。1953年南北朝鲜按照由有关國度签订的國际协定，以“三八线”為界实現寝兵。1991年，南北朝鲜各自被采取為结合國會员國。

由上可见，台灣問题底子不克不及和德國、朝鲜問题等量齐觀。它们的本色區分在于，後者是按照二战時代和二战後的一系各國际协定割裂成自力國度，它们又都被结合國采取；工具德同一也是经由過程國际會商和协定，以西德吞并东德的方法实現；而台灣则由二战時代的國际协定划定奉还中國，并且那時的中國当局也规复行使了對台灣的主权；固然海峡两岸还没有同一，可是國土和主权并未朋分，依然是一其中國；台灣問题也理当在一其中國的框架内，由中國人本身来解决，因其中國当局从来否决用处置德國問题和朝鲜問题的方法来处置台灣問题。

台灣政府援用两德模式、两朝模式的底子動身点是割裂故國，這彻底表露了其制造“两其中國”、“一中一台”的邪恶居心，是底子不克不及得逞的。

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